උතුරු පළාත් සභාවේ අත්දැකීම් බෙදා ගැනීම සහ පළාත් සභා මැතිවරණ

දෙමළ ජනතාව ශක්තිමත් කිරීම සඳහා වන මූලික ව්‍යුහය පළාත් සභාව බව නීතිඥ කෝසලා මදන් මහත්මිය පෙන්වා දෙයි.

දෙමළ ජනතාව බලගැන්වීම සඳහා කිසිදු මූලික ව්‍යුහයක් නොමැති විට, පළාත් සභා ක්‍රමය ව්‍යවස්ථානුකූලව එම රික්තය පිරවීමට සමත් වී ඇත, අවම වශයෙන් තාවකාලිකව.එබැවින්, පළාත් සභාවලට උත්තරීතර යැයි සැලකෙන බලතල ක්‍රියාත්මක කිරීමේ හැකියාව මහජන නියෝජිතයන්ට සහ ජනතාවට පළමුව තිබිය යුතු බව යාපනය විශ්වවිද්‍යාලයේ නීති පීඨයේ ප්‍රධානී සහ ජ්‍යෙෂ්ඨ කථිකාචාර්ය නීතිඥ කෝසලා මදන් මහත්මිය ප්‍රකාශ  කළාය. 2025-09-21 දින යාපනය ටිල්කෝ හෝටලයේ පැවති OneText Initiative විසින් සංවිධානය කරන ලද සාකච්ඡාවකදී ඇය ඉහත ප්‍රකාශය කළේ. උතුරු පළාත් සභාව නියෝජනය කළ ඉලංකෙයි තමිල් අරසුකච්ච්,ප්ලොට්,ටෙලෝ,ඊ.පී.ආර්.එල්.එෆ් සහ ඊ.පී.ඩී.පී යන දේශපාලන පක්ෂ නියෝජනය කළ නියෝජිතයන් මීට සහභාගී වූහ.

උතුරු පළාත් සභාවේ අත්දැකීම් බෙදා ගැනීම සහ පළාත් සභා මැතිවරණ’ යන තේමාව යටතේ හිටපු අමාත්‍යවරුන් සහ මන්ත්‍රීවරුන්ගේ සහභාගීත්වයෙන් පැවති සාකච්ඡාවකදී ඇය තවදුරටත් මෙසේ පැවසීය.

වත්මන් තත්ත්වය තුළ, ස්වයං පාලන ව්‍යුහයක් සඳහා දෙමළ ජනයාගේ දීර්ඝ අරගලය විවිධ ආකාරවලින් සිදු කර අසාර්ථක තත්ත්වයකට පත්ව තිබියදී පමණක් සන්නද්ධ අරගලය දියත් කරන ලදී.සන්නද්ධ අරගලය ද අසාර්ථක වී ඇති බැවින්, අපගේ අරගල ගමන මුල සිටම ආරම්භ කිරීමට අපට දැන් හැකි වී තිබේ.

දෙමළ ප්‍රජාව සම්බන්ධයෙන් ගත් කල, පළාත් සභා ක්‍රමය අපට අවශ්‍යද නැද්ද යන්න පිළිබඳව තවමත් තීරණය කර නොමැති ප්‍රජාවකි. පළාත් සභා මැතිවරණය හිතාමතාම ප්‍රමාද කරමින් තිබෙනවා. එවැනි තත්වයක් තුළ පළාත් සභා මැතිවරණය සම්බන්ධයෙන් දෙමළ පාර්ශවය තුළ තර්ක ඉදිරියට ගෙන යාම අනවශ්‍යයි.

පළාත් සභා ක්‍රමය ව්‍යවස්ථානුකූලව පිළිගෙන ඇති අතර එය අප ඉදිරියේ ඇති දෙයකි. නමුත් බොහෝ දෘෂ්ටිවාදීන්ට පළාත් සභා ක්‍රමය පිළිගැනීම සම්බන්ධයෙන් ගැටළු තිබේ. ඒ සම්බන්ධයෙන්, ඵලදායී ලෙස ක්‍රියාත්මක කිරීම තුළින් ව්‍යවස්ථානුකූලව පිළිගත් පළාත් සභා ක්‍රමය ක්‍රමානුකූලව ව්‍යුහගත කිරීම අවශ්‍ය වේ.

මෙම දුර්වල තත්ත්වයට දෙමළ පාර්ශවය ද යම් ආකාරයකින් වගකිව යුතුය. අපි ෆෙඩරල් විසඳුමක් ඉල්ලා සිටින අතරම, ඒකීය රාජ්‍යයක් තුළ පළාත් සභා ක්‍රමය පිළිගත යුතු නැති බව දැඩි ලෙස ප්‍රකාශ කරන කොටසක් අප අතර සිටිති.

දෙමළ ජනතාවගේ අභිලාෂයන් සපුරාලීම සඳහා ෆෙඩරල් විසඳුමක් අත්‍යවශ්‍ය වුවද, පළාත් සභා ක්‍රමය අහෝසි කිරීමෙන් පසු ඊළඟට කළ යුතු දේ පිළිබඳ පැහැදිලි ස්ථාවරයන් තවමත් නොමැත. 13 වන සංශෝධනය යටතේ පළාත් සභා ක්‍රමය ව්‍යවස්ථානුකූලව සම්මත කර ගත්තද, එය සම්පූර්ණයෙන්ම ක්‍රියාත්මක කරන ලෙස රජයෙන් සහ ඉන්දියාවෙන් අයැද සිටින තැනට අපි පැමිණ ඇත්තෙමු. උතුරු පළාත් සභාව සිය නිල කාලය තුළ තමන්ට නීත්‍යානුකූලව පවරා ඇති බලතල ඵලදායී ලෙස ක්‍රියාත්මක නොකළ බවට විවේචනයක් පවතී. විශේෂයෙන් පළාත් සභාවට ව්‍යවස්ථාපිත නීති සෑදීමේ බලය තිබෙනවා.

නමුත් උතුරු පළාත් සභාවේ නිල කාලය තුළ ව්‍යවස්ථාපිත   ප්‍රඥප්ති කීයක් පනවන ලද්දේද යන ප්‍රශ්නය මතු වෙනවා. එම ප්‍රශ්නයට හේතුව සමහර විට එයට සහභාගී වූ සාමාජිකයින්, එනම් ආණ්ඩුකාරවරයා බාධාකාරී ලෙස කටයුතු කිරීම ලෙස සැලකිය හැකිය. මම ඒක පිළිගන්නවා. විශේෂයෙන්ම මහ ඇමති අරමුදල නිර්මාණය කිරීම සඳහා ප්‍රඥප්තිය පනවා ආණ්ඩුකාරවරයාගේ අනුමැතිය සඳහා යවන විට, එය අනුමත කළේ නැහැ. ඊට අමතරව, අනෙකුත් කාරණා සම්බන්ධයෙන් පනවා ඇති නීති මොනවාද යන්න පිළිබඳව ප්‍රශ්න පවතී.

වයඹ පළාත වගේ දකුණේ පළාත් සභා විවිධ ප්‍රඥප්ති සම්මත කරගෙන තියෙනවා. උතුරු පළාත් සභාවට එවැනි ප්‍රඥප්ති සම්මත කරගන්න බැරි වෙලා තියෙන්නේ ඇයි? පළාත් උපලේඛනයේ ඇතුළත් කරුණු සම්බන්ධයෙන් පාර්ලිමේන්තුවට නීති පැනවිය නොහැක. එවැනි නීතියක් පැනවීමට පාර්ලිමේන්තුව කැමති නම්, ඒ සඳහා පළාත් සභාවල තුනෙන් දෙකක බහුතර අනුමැතිය අවශ්‍ය වේ. එබැවින්, උතුරු පළාත්  සභාව ප්‍රඥප්ති පැනවීමේ වැදගත් කාරණයේදී ප්‍රමාණවත් ලෙස ක්‍රියාකාරී වී නොමැත. සම්මත කර ඇත්තේ ප්‍රඥප්ති 12 ක් පමණි.

 ඊළඟට, පළාත් සභාව සඳහා මූල්‍ය ස්වාධීනත්වය පිළිබඳ කාරණය වැදගත් වේ. පළාත් සභාව සඳහා මූල්‍ය ස්වාධීනත්වය දුර්වල තත්ත්වයක පවතී. කෙසේ වෙතත්, ව්‍යවස්ථාපිත ප්‍රඥප්ති නිසි ලෙස ක්‍රියාත්මක කිරීම තුළින් පළාත් සභාවට තමන්ගේම ආදායම වැඩි කර ගැනීමට අවස්ථා තිබේ. උතුරු පළාත් සභාව බැඳුම්කරවලින් මුද්දර ගාස්තු එකතු කිරීම සඳහා ප්‍රඥප්තියක් පනවා තිබුණද, වෙනත් ආදායම් උත්පාදන ක්‍රම කෙරෙහි අවධානය යොමු කරන කිසිදු ප්‍රඥප්තියක් පනවා නොතිබුණි. මේ හැරුණු විට, උතුරු පළාත් සභාවේ බොහෝ ප්‍රදේශ යුද්ධයෙන් පීඩාවට පත් වී ඇත.සංවර්ධනය අතින් එම ප්‍රදේශ නැවත ගොඩනැගීමට එය තම බලතල භාවිතා කළ ආකාරය ද කැපී පෙනේ. ඒ සම්බන්ධයෙන්, යුද්ධයෙන් පීඩාවට පත් ප්‍රදේශවල අවශ්‍යතා සම්බන්ධයෙන් සිදු කරන ලද ක්ෂේත්‍ර සමීක්ෂණ පිළිබඳ දත්ත සමුදායක් උතුරු පළාත් සභාව සතුව නොමැති බවට චෝදනා එල්ල වෙමින් පවතී. උතුරු පළාත් සභාව නියෝජනය කළ දේශපාලන පක්ෂ අතර ඇති වූ අභ්‍යන්තර ගැටුම් හේතුවෙන් ඔවුන්ට ඇති සීමිත නීති පවා භාවිතා කිරීමට ඇති අවස්ථා අහිමි වී ගියහ.

මෙම තත්ත්වය තුළ, පළාත් සභාවල නෛතික බලතල පිළිබඳ සාකච්ඡාවේදී, අපි බොහෝ දුරට ඉඩම් සහ පොලිස් බලතල කෙරෙහි අවධානය යොමු කරමු. ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාව මගින් පළාත් පොලිස් කොමිසමක් පිහිටුවීමේ බලය පළාත් සභාවට ලබා දී ඇත. පළාත් පොලිස් කොමිසමේ නිලධාරීන් නිලයෙන් කනිෂ්ඨ බවට සැකයක් නැත. නමුත් උතුරු පළාත් සභාව පළාත් සභාවට පවරා ඇති පළාත් පොලිස් කොමිසම ස්ථාපිත කිරීමෙන් සුළු අපරාධ සම්බන්ධයෙන් කටයුතු කිරීම සඳහා ව්‍යුහයක් නිර්මාණය කර තිබේද යන්න පැහැදිලි නැත.

 ඊළඟ පළාත් සභා මැතිවරණය පැවැත්වුවහොත්, දීර්ඝ කාලයක් පළාත් සභාව නියෝජනය කළ අය නැවතත් සැලකිය යුතු ප්‍රමාණයක මහජන නියෝජිතයන් වන බව අපි දනිමු. එවැනි තත්වයක් තුළ, පළාත් සභාවලට ඇති සීමිත බලතල පිළිබඳව සම්පූර්ණ පැහැදිලි බවක් තිබීමෙන් පමණක්, දේශපාලන වෙනස්කම් නොමැතිව පළාත් සභාව හරහා ජනතාවගේ අවශ්‍යතා කෙරෙහි අවධානය යොමු කරන ක්‍රියාකාරකම් සිදු කළ හැකිය.

 ශ්‍රී ලංකාවේ පළාත් සභා සාපේක්ෂව දකුණේ කාර්යක්ෂම වී ඇත.නමුත් දෙමළ ජනතාව තම අයිතිවාසිකම් වෙනුවෙන් සටන් කළ විට, ඔවුන්ගේ ඉල්ලීම් සම්පූර්ණයෙන් ඉටු නොවූවත්, පළාත් සභා ව්‍යුහය එහි අඩුපාඩු සහිතව හඳුන්වා දෙන ලදී. අරගලයෙන් ලබාගත් පළාත් සභා ව්‍යුහය, එයට හිමි බලතල නිසි ලෙස භාවිතා කළේ නැත.එවැනි තත්වයක් දිගටම පැවතුනහොත් දෙමළ ජාතියේ තත්වය සහ අනාගතය කොතැනට ගෙන යනු ඇත්දැයි සිතා බැලීමට අපට දැන් බල කෙරී ඇත.